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    (三)加快實施數字化轉型戰略 全方位打造數字強省

    時間:2022-03-28
    來源:省委直屬機關工作委員會
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      習近平總書記在中央政治局第三十四次集體學習時指出,數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量;要站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統產業轉型升級,催生新產業新業態新模式,不斷做強做優做大我國數字經濟,為我省實施數字化轉型戰略提供了行動綱領和根本遵循。面對新形勢、新任務,省委、省政府做出實施數字化轉型戰略部署,樓陽生書記強調突出數字化引領、撬動、賦能作用,加快構建新型基礎設施體系,壯大數字核心產業,推進傳統產業數字化改造,全面提升數治能力;王凱省長要求大力推動數字河南建設,加快建設新型基礎設施,發展壯大數字經濟核心產業,加快數字政府建設,利用數字技術賦能社會治理,推進智能化應用場景行業全覆蓋,明確了實施數字化轉型戰略的方向和重點。  

      應該看到,實施數字化轉型戰略,是貫徹黨的十九大關于第二個百年奮斗目標兩個階段戰略安排的河南實踐,是貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示的具體行動,是我省主動融入新一輪科技和產業革命,確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南,全方位打造數字強省、構筑綜合競爭新優勢的重大決策。下面,我著重從3個方面進行介紹:一是數字化轉型的背景和意義;二是我省實施數字化轉型戰略的基礎、優勢和不足;三是我省實施數字化轉型戰略的目標和任務。

      一、數字化轉型的背景和意義

      今天在座的都是各單位信息化工作的相關負責同志,我的介紹主要是從概念上,從邏輯上,從時代發展的背景上出發,給大家一些最基礎的概念和認識,也包括一些我個人的觀點,以便大家在研究、決策和實踐時,有一些基本的參考。

      從社會發展的角度來看,我認為人類社會大約經歷了三種性質的經濟時代,分別是自然經濟時代、農業經濟時代和工業經濟時代,目前正在逐步向第四種性質經濟時代——數字經濟時代過渡。第一個自然經濟時代實際上更多的是石器時代,這個時期的生產要素主要體現在火的使用,中期出現了骨器,晚期還出現了制造簡單的組合工具等,知識和信息在這一時代體現非常有限,從時間跨度上講,從距今約300萬年到距今8000年左右。第二個是農業經濟時代,在這一經濟階段中,人們采用的是原始技術,使用的是犁、鋤、刀、斧等手工生產工具和馬車、木船等交通運輸工具,主要從事農業生產,輔以零星手工業,這個時期的生產要素已經演變為土地和勞動,同時知識和信息在這一時代已經開始發揮作用,但總體認知仍然很小,時間跨度將近8000年。第三個是工業經濟時代,在這一階段中,主要發生了兩次工業革命,第一次工業革命從18世紀60年代開始,以蒸汽機作為動力機被廣泛使用為標志,以“機械化”為基本特征,開創了以機器代替手工勞動的時代,工廠代替了手工工場;第二次工業革命從19世紀中后期開始,以“電氣化”為基本特征,社會化大生產加速發展,資本的作用進一步強化,同時資本所有權與經營權日益分離,具有知識和信息屬性的企業家開始成為獨立的生產要素。正在逐步過渡的是第四個數字經濟時代,也有稱為信息經濟時代,這一時期從20世紀四五十年代開始,伴隨著第三次科技革命,以原子能、電子計算機、空間技術和生物工程的發明和應用為主要標志,涉及信息技術、新能源技術等諸多領域的一場信息控制技術革命,這個時期知識和信息已經成為關鍵生產要素。應該說數字經濟是繼自然經濟、農業經濟、工業經濟之后新的經濟發展形態,已成為不可逆轉的歷史進程。

      縱觀經濟社會發展歷史,我們可以明顯的感受到兩個方面的變化,一方面四個經濟時代的跨度呈現數量級式的縮減;另一方面知識和信息的作用從無到有,直至成為關鍵生產要素。時代跨度變化來看,自然經濟時代持續了近300萬年,農業經濟時代近8000年,工業經濟時代距今不過300年,就開始了向數字經濟時代的過渡,這其中最重要的原因就是經濟進步的正反饋作用,大家知道任何事情進入了正反饋就會越來越快,在農業經濟時代如果說一個國家或民族掉隊了,可以花幾百年時間來追趕,追趕節奏很慢。工業經濟時代如果一個國家或民族掉隊了,要想追上來需要花幾十年時間。到了數字經濟時代,掉隊想要追趕的周期可能只有幾年、十幾年,這個時間對一個國家來講很難實現跨越式發展??梢哉f,數字經濟時代就是一個搶先爭先的時代,誰在前面就能引領,所以現階段實施數字化轉型戰略是正當其時、時不我待。關鍵生產要素的變遷,自然經濟時代知識和信息在生產要素中基本沒有體現,農業經濟時代知識和信息開始發揮作用,工業經濟時代知識和信息成為獨立的生產要素,到數字經濟時代知識和信息成為關鍵生產要素。通過以上分析,可以看到我們國家非常幸運,在整個人類農業經濟時代即將結束,工業經濟時代正是高峰的時候,黨團結和帶領全國人民推翻三座大山,建立了新中國,使國家有機會花幾十年時間追趕工業經濟時代,建立了較為完備工業體系,趕上了全球工業經濟時代的末班車。2000年,就在數字經濟時代蓬勃興起的關鍵時期,時任福建省省長習近平同志高瞻遠矚、審時度勢,極具前瞻性、創造性地作出建設“數字福建”的戰略決策,提出了“數字化、網絡化、可視化、智慧化”的建設目標,開創中國數字化轉型的應用實踐先河,福建省也成為數字中國的思想源頭和實踐起點。

      近年來,新一輪科技革命和產業變革在全球范圍內蓬勃興起,新一代信息技術加速創新突破與融合應用,數字化日益成為推動經濟社會發展的核心驅動力。世界主要經濟體紛紛出臺數字化戰略,期望利用數字化轉型增強傳統產業競爭力。美國2020年10月發布《關鍵與新興技術國家戰略》,在通信及網絡技術、數據科學及存儲、區塊鏈技術、人機交互等領域構建技術同盟,繼續保持關鍵和新興技術世界領導者地位。歐盟2021年3月提出了“2030數字羅盤”計劃,提出到2030年超過四分之三的歐盟企業使用云計算服務、大數據和人工智能,實現企業數字化轉型;所有關鍵公共服務提供在線服務,所有公民能夠訪問自己的電子醫療記錄,大力推進公共服務的數字化。德國積極踐行“工業4.0”戰略,2020年6月發布《“創新德國”未來一攬子研究計劃》,提出至2025年將對人工智能的投入從30億歐元增至50億歐元,并借助《德國人工智能戰略》為歐洲人工智能網絡和“人工智能歐洲制造”的競爭力奠定基礎。

      黨中央、國務院高度重視數字化發展。2015年,習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上首次提出推進“數字中國”建設;2017年,黨的十九大把“數字中國”建設提到了國家戰略高度,并明確提出要加快建設“數字中國”。去年3月,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》印發,將“加快數字化發展建設數字中國”單獨成篇,從打造數字經濟新優勢、加快數字社會建設步伐、提高數字政府建設水平、營造良好數字生態等方面,提出了未來五年乃至十五年數字化轉型發展的行動綱領。去年12月,國務院關于印發《“十四五”數字經濟發展規劃》,指出數字化轉型已經成為大勢所趨,要以數字技術與實體經濟深度融合為主線,加強數字基礎設施建設,完善數字經濟治理體系,協同推進數字產業化和產業數字化,賦能傳統產業轉型升級,培育新產業新業態新模式,不斷做強做優做大我國數字經濟,為構建數字中國提供有力支撐。與此同時,國家部委紛紛貫徹落實黨中央、國務院戰略決策,積極部署安排數字化轉型工作,工業和信息化部、國家發展改革委先后印發《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》《“十四五”智能制造發展規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》《數字化轉型伙伴行動倡議》《數字鄉村發展行動計劃》等一些列政策措施,統籌安排數字化轉型各項工作。

      此外,國內發達省市也在積極搶抓數字化轉型的戰略機遇,浙江省連續印發《浙江省數字化轉型標準化建設方案》、《浙江省國家數字經濟創新發展試驗區建設工作方案》,提出到2022年數字經濟增加值達到4萬億元以上,占全省國民經濟生產總值比重超過55%,基本建成全國領先的數字政府先行區、數字經濟體制機制創新先導區、數字社會發展樣板區、數字產業化發展引領區和產業數字化轉型標桿區。上海市發布《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃》《關于全面推進上海城市數字化轉型的意見》,提出將按照整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑總體要求,統籌推進城市經濟、生活、治理全面數字化轉型,率先探索符合時代特征、上海特色的城市數字化轉型新路子和新經驗。廣東省印發《制造業數字化轉型實施方案(2021—2025年)》,聚焦戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群,“一企一策”推動行業龍頭骨干企業開展集成應用創新、“一行一策”推動中小型制造企業加快數字化普及應用、“一園一策”推動產業園和產業集聚區加快數字化轉型、“一鏈一策”推動重點行業產業鏈、供應鏈加快數字化升級,全面推進制造業數字化轉型。

      通過以上介紹我們可以看到,實施數字化轉型戰略是面向未來提升河南綜合競爭實力的關鍵之舉,更是全面建設社會主義現代化河南的內在要求。第一,實施數字化轉型戰略,大力推進工業互聯網、大數據、人工智能等新技術、新業態與實體經濟深度融合,可以有效提升工業、服務業、農業數字化程度,推動產業體系從產業鏈、供應鏈的低端向先進制造、柔性生產、精準服務、協同創新的方向轉型升級,全面構建現代化產業體系,進而實現經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。第二,實施數字化轉型戰略,將會推動新一代信息技術滲透到個人生活的各個領域,幫助全省經濟社會進入“萬物感知、萬物互聯、萬物智能”的新時代,催生全新的生活方式,滿足個人品質化、多元化、個性化的需求,為人民群眾創造更加美好、更加多彩、更有品質的生活。第三,實施數字化轉型戰略,可以促進各級政府部門積極運用大數據資源和技術,從更廣闊的視角發現、分析、應對經濟社會運行中的問題,進而在全省范圍內構建跨層級綜合治理、跨部門協同治理、基層社會精細化治理等社會治理新模式,讓數據成為政府治理的重要憑據,切實提升政府的公共資源優化配置、重大事件預測預警、宏觀決策指揮能力和水平。

      二、我省實施數字化轉型戰略的基礎、優勢和不足

      近年來,在省委省政府的正確領導下,我省統籌推進產業數字化、數字產業化,持續加快構建新型數字基礎設施體系,全面提升數字化治理能力,持續優化數字生態,實施數字化轉型戰略擁有良好基礎,呈現出良好發展態勢,正在成為全省經濟社會高質量發展的新引擎。

      一是數字基礎設施建設不斷加快。全省網絡基礎設施全國領先,計算基礎設施加快布局,為實施數字化轉型提供了有力支撐。網絡基礎設施覆蓋率大幅提升,截至2021年底全省累計建設5G基站9.71萬個,5G網絡實現鄉鎮以上和農村熱點區域全覆蓋,“全光網河南”全面升級,千兆光網實現鄉鎮以上全覆蓋,全省100M以上寬帶用戶占比達到99.1%,居全國第1位,互聯網省際出口帶寬達到62518G,居全國第7位,鄭州國家級互聯網骨干直聯點總帶寬達到1620G、居全國第5位。衛星通信基礎設施建設穩步推進,建成啟用建站技術標準最高、站點數量最多、密度最大、完全自主可控的省級北斗地基增強系統,形成由247個站點組成的衛星導航定位基準站網,建立了由1個省級數據中心、28個市級分中心組成的運行架構和數據處理分發服務體系。區域性數據中心集群初具規模,建成中國移動(河南)數據中心、中國移動(河南鄭州)數據中心、中國聯通中原數據基地3個超大型數據中心,中國電信鄭州高新數據中心1個大型數據中心,安裝服務器機架2.16萬架,出口總帶寬累計達到19.4T。

      二是數字產業化規??焖賶汛?/b>。全面推進工業互聯網、大數據、先進計算、新型顯示和智能終端、網絡安全、新一代人工智能等數字產業發展,2021年全省規模以上電子信息制造業增加值增速達到24%,高于工業平均增速17.7個百分點。智能終端方面,2021年手機生產1.6億部,約占全國產量十分之一,其中智能手機1.1億部,形成全國重要的智能終端生產基地。計算終端方面,2021年共生產PC12.4萬臺,服務器2萬臺,實現產業新跨越,黃河信產以及浪潮、長城、中科曙光、超聚變等計算終端生產項目成功投產。智能傳感器方面,成功舉辦三屆世界傳感器大會,初步形成了鄭州·中國智能傳感谷,以及開封、洛陽、新鄉、鶴壁、三門峽、南陽等各具特色的“一谷多園”的發展格局。大數據方面,引進華為、阿里巴巴、??低暤纫慌髷祿堫^企業,洛陽大數據產業園入選國家大數據新型工業化示范基地,搭建互聯網醫療系統與應用國家工程實驗室等60個省級及以上大數據創新平臺。網絡安全方面,培育信大捷安、山谷網安等骨干企業,構建了“芯片+軟件+終端+平臺+服務”的全產業鏈條,安全芯片、不良信息監測等領域技術水平全國領先,鄭州金水科教園區獲批國家網絡安全創新應用先進示范區,產業規模達到200億元。新一代人工智能方面,引進落地科大訊飛、寒武紀、釋碼大華等龍頭企業,建成鄭東新區智慧島未來城市全景實驗室等應用場景,其核心及相關產業規模突破300億元。衛星服務方面,北斗應用已覆蓋農業農村、智慧城市等領域,擁有一批高端研發機構,加快推進孵化器基地和產業園建設。區塊鏈方面,全省注冊區塊鏈業務的企業達到339家,中盾云安連續四年進入全國區塊鏈百強企業名錄,鄭州盛見網絡入圍工信部人才交流中心重點領域(區塊鏈)人才評價支撐機構,并聯合鄭州西亞斯學院成功申報“區塊鏈工程”本科專業。

      三是產業數字化發展水平持續提升,新一代信息技術與實體經濟加速融合,成為推動產業數字化轉型的重要方式。工業數字化轉型持續深化,根據工信部發布的數據地圖,2021年全省信息化和工業化融合發展水平指數居全國第13位,累計建設省級智能車間516個、智能工廠218個,打造智能制造標桿企業44家;初步建立“1+37”工業互聯網平臺體系,接入設備產品444萬臺次,在礦山裝備、起重裝備、智能農機等行業或領域居于領先地位,累計上云企業15.4萬家。農業數字化轉型穩步推進,全省行政村益農信息社覆蓋率達到85.8%,農業數字化設施加快部署,建成了一批大田種植、設施園藝等物聯網示范基地,鶴壁市入選全國首批農業農村信息化示范基地,開展農業農村大數據服務平臺建設,初步建立省農產品(種植業)質量安全追溯平臺。服務業數字化轉型全面展開,智慧物流方面,完成全省倉儲物流公共服務平臺建設,構建全省首張電子地圖,覆蓋全省18個地市、2000萬平方米的倉儲資源;建成全省物流行業信用公共服務平臺,實現物流企業信用評價、物流行業失信公示查詢等功能。電子商務方面,創建2個國家電子商務示范城市,4家國家電子商務示范基地,12家國家電子商務示范企業和3家國家數字商務企業;培育建設76家省級電子商務示范基地和272家省級電子商務示范企業。2021年全省商品、服務類電子商務交易額約1.15萬億,高于全國平均增速2.3個百分點。智慧金融方面,完成省金融服務平臺建設,進駐金融機構29家,上線信貸產品162款,注冊企業22萬家,累計為3.5萬家企業放款1241億元。智慧文旅方面,推動70家景區開展智慧化改造,與百度合作搭建數字博物館群落,建成龍門石窟全國首個智慧旅游景區,物流信息全程監測、預警及需求對接服務平臺覆蓋全省國內物流量的86%。

      四是數字化治理基礎框架初步形成。數字政府建設成效顯著,建成覆蓋省市縣鄉村五級的河南政務服務網,匯聚發布展示全省政務服務事項202萬項,800個政務服務事項實現“全豫通辦”,150項政務服務事項實現“跨省通辦”;全省零跑動、不見面審批事項占比達到90%以上,基本形成一網服務、一號登錄、一次辦妥、全渠道評價的一體化政務服務體系;“豫事辦”注冊用戶突破6000萬,一體化政務服務能力進入全國第一方陣;新型智慧城市建設提速,制定實施加快推進新型智慧城市建設的指導意見,組織鄭州、洛陽等8個省轄市開展新型智慧城市試點,鄭州市生態宜居、駐馬店市惠民服務被國家評為新型智慧城市典型優秀案例。數字鄉村建設全面推進,建成省市縣鄉村五級聯網的鄉村治理數字化平臺,培育了一批數字鄉村特色小鎮,鶴壁市淇濱區、靈寶市、西峽縣、臨潁縣入選首批國家數字鄉村試點地區。

      當前,我省作為重要的經濟大省、人口大省,正處于經濟社會發展加速轉型升級的關鍵時期,人力資源、應用市場、交通物流、產業集群等優勢凸顯,基礎設施支撐和技術創新能力不斷提高,為實施數字化轉型戰略提供了良好環境。一是政策和發展環境優勢,面對國家構建新發展格局、促進中部地區崛起、推動黃河流域生態保護和高質量發展三大戰略機遇在我省疊加布局,省委省政府高度重視數字化轉型工作,將數字化轉型戰略作為全省“十大戰略”其中之一,近期省委省政府、省人大和政協,都圍繞數字經濟發展,做了一系列調研,采取了一系列措施,出臺了一系列政策條例,實施數字化戰略工作方案的出臺,數字經濟促進條例的發布,數據條例、網絡安全條例的研究起草,都為數字化轉型戰略的實施提供了政策和環境保障,在全省上下包括政府部門、社會各界,行業協會、企業家朋友之間形成了推動數字化轉型的思想共識,匯聚了各級各部門的強大工作合力。二是市場容量和應用場景優勢。河南經濟體量近6萬億,人口近1億,規模以上工業企業2萬多家,工業企業15萬家,中小企業55萬家,豐富的市場主體可以為數字化轉型工作的開展提供超大容量的市場和超豐富的應用場景,充分發揮市場和應用場景在數字產業孵化中的作用,培養壯大本土優勢的、有發展前途的數字經濟龍頭企業,同時也可以用我們的市場和場景優勢,招引全國乃至全世界的優秀的龍頭數字企業,來河南共謀發展,進一步培育壯大我省數字產業。三是交通和通信雙樞紐優勢。我省是全國承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐,國家綜合立體交通網主骨架中有“1軸、1廊、1通道”經過河南,米字形高速鐵路網大格局基本形成,普鐵、高鐵形成“雙十字”交匯,鄭州國際航空貨運樞紐客貨吞吐量分別位居全國第11位、第6位,保持中部地區“雙第一”,鄭州獲批建設全國重要國際郵件樞紐口岸,成為北上廣后全國第四個國際郵件樞紐。首列中老國際貨運列車開行,省國資入股柬國航,搭起河南和東盟之間的“空中金橋”,在新動能的培育中,逐步由投資、消費、出口“三駕馬車”轉變過渡為投資、消費、出口、物流“四個拉動”,這充分體現了河南要把區位交通優勢轉化為樞紐經濟優勢的決心。此外河南還是全國重要的通信樞紐,國家骨干公用電信網中“三縱三橫”途經河南,南北、東西兩條架空光纜干線從河南穿過,構成“四縱四橫”的信息高速公路基本框架。交通和通信的“雙樞紐”優勢將為實施數字化轉型提供巨大空間。四是產業基礎和配套優勢。我省產業基礎完備,門類齊全配套優勢清晰,擁有41個工業大類中的40個,2021年全省工業增加值達到1.88萬億、同比增長5.4%,規??偭糠€居全國第5位、中西部地區第1位。智能終端、新能源客車、盾構裝備、超硬材料等主要產品產量位居全國前列,主營業務收入超百億元工業企業44家,境內外上市企業124家,“新三板”上市企業320家。完整的產業基礎和優秀的產業配套能力對支撐全省經濟發展頂梁柱、壓艙石、定盤星的作用愈發明顯,將迸發出源源不斷的新動能,創造高質量發展的新優勢。五是人才優勢,2021年全省研究生畢業生1.7萬人,普通高等教育畢業生67.8萬人,成人高等教育畢業生20.5萬人,三者合計約90萬人,其中軟件、計算機相關專業畢業生近5萬人,高質量的人才是高質量發展的第一資源,為實施數字化轉型提供了強有力的人才支撐和智力保障。

      在認清基礎和優勢的同時,要清醒認識到,我省數字化水平相比先進省份還有差距,存在一些亟待彌補的短板:一是數字基礎設施建設和應用存在不足,去年7·20重大水災期間部分地區出現大面積網絡中斷、通信恢復時間長等問題,反映出通信網絡建設存在短板;5G應用產業生態尚未形成,部分數據中心“重基礎、輕應用”的情況仍然突出。二是數字產業缺乏核心競爭力,我省規模以上軟件業務收入僅占全國0.5%,集成電路、新型顯示等高附加值電子信息制造業規模偏小,附加值較低的終端加工制造業占比近70%;大數據、區塊鏈、人工智能等新興產業以應用領域為主,尚未形成規模優勢。三是產業數字化轉型有待提速,根據工信部抽樣調查,我省僅有26.5%的工業企業信息化建設處于水平較高的集成提升、創新突破階段,低于全國平均水平4.6個百分點,尤其廣大中小企業受技術、資金、人才等制約,是實施數字化轉型的重點和難點。四是數字化服務能力較為薄弱,本土數字化服務商普遍存在核心技術薄弱、應用領域單一等短板,工信部先后認定166家系統解決方案供應商,我省僅中機六院、大河智信2家入選,導致企業難以從外部獲取技術和資源支持。以上這些問題,都需要我們在今后工作中逐步予以解決。

      三、我省實施數字化轉型戰略目標和任務

      “十四五”時期,我省將主動融入新一輪科技革命和產業變革,重點實施基礎設施建設、核心產業壯大、融合應用創新、數治能力提升、數字生態優化等5大行動,力爭到2025年以基礎設施建設為支撐、核心產業壯大為突破、融合應用創新為引領、數治能力提升為關鍵、數字生態優化為保障的“五位一體”數字化轉型格局基本建立,基本建成全國數字產業化發展新興區、產業數字化轉型示范區,為經濟社會高質量發展提供重要支撐。下面,我重點介紹5大行動主要內容:

      (一)數字基礎設施建設行動

      按照統籌規劃、適度超前的原則,加強網絡基礎設施、數據和計算基礎設施、融合基礎設施建設,力爭到2025年建成全國重要的信息通信樞紐和信息集散中心,基本形成支撐經濟社會智慧化運行的融合基礎設施體系。

      優化升級網絡基礎設施。網絡基礎設施是數字經濟時代的高速公路體系,是在現實物理世界之上,構筑人與人、人與物、物與物交互的新價值網絡和新服務體系,能為人類未來新的生產生活方式構建新圖景,主要包含了5G、寬帶和下一代互聯網等。5G網絡建設方面,重點推進中國移動網絡云鄭州大區中心、中國聯通5G核心網中部大區中心建設,進一步增強核心網承載能力,力爭全省5G基站數量達到20萬個,5G用戶普及率達到60%。寬帶網絡改造優化方面,加快“千兆城市”建設,推動鄉鎮以上千兆無源光網絡規模部署,力爭全省光纖入戶用戶占比達到99%;實施鄭州國家級互聯網骨干直聯點提升工程,加快鄭汴洛互聯網國際通信專用通道建設,力爭互聯網骨干直聯點總帶寬達到2400GB。下一代互聯網布局方面,深化網絡基礎設施IPv6改造,在金融、能源、交通、教育、政務等重點領域開展IPv6+新技術試點及規模應用,探索天地一體化、6G等未來網絡布局建設。這里我補充一下:河南移動、河南聯通、河南電信等基礎電信運營商從2022年開始,將持續加快5G基站建設,連續四年每年建設5G基站不少于3萬個,年度投資不低于200億元,加快構建覆蓋廣、速率高、體驗好的5G精品網,為企業數字化轉型提供支撐。比如:河南移動聯合焦煤千業水泥,以5G網絡為依托,融合GPS及北斗定位、視覺感知、信息傳感等技術,實現了礦山破碎、挖裝、運輸、監測等環節的無人化遠程操控,提升生產效率達80%以上,每年為企業節約人工成本1500萬元,效益提升4800萬元。

      統籌布局數據和計算基礎設施。日常生活中,我們用水、用電只需要打開開關,而不用去關心這些來自哪個自來水廠,或者發電站。在數字經濟時代,數據和計算資源也將會采用集中提供的方式,數據中心、計算中心就是物理載體,是數字基礎設施的重要領域。數據中心方面,支持鄭州、洛陽等地構建超大型綠色數據中心集群,加快建設國家(鄭州)數據樞紐港、省大數據中心、中國移動(河南)數據中心、中國聯通中原數據基地、中國電信鄭州航空港數據中心;整合現有數據中心資源,推動跨網、跨地域數據交互,面向行業需求部署邊緣數據中心,力爭全省數據中心機架數達到15萬架。比如:中國移動(河南)航空港數據中心項目,建成后將安裝服務器機架1.69萬架、15萬臺服務器,重點服務電子商務、移動互聯、云計算、云存儲、物聯網、信息應用六大領域,比普通的數據中心節能30%以上,直接接入國家移動互聯網骨干網絡,提供豐富的寬帶IP網絡資源和全面的網絡應用、網絡安全、流量分析、存儲備份等服務。計算中心方面,加強國家超級計算鄭州中心、中原人工智能計算中心等建設,在生物育種、精準醫學、氣象環保等領域培育一批超算重大應用;推動大數據、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術集成應用。這里我介紹一下:國家超級計算鄭州中心是繼天津、長沙、深圳、濟南、廣州、無錫之后全國第7家國家超級計算中心,是國家在河南部署的重大科技創新平臺,峰值計算能力達到每秒10萬萬億次,存儲容量100拍字節,首批已部署作物分子設計育種、精準高性能天氣預報、關鍵零部件抗疲勞數字制造等重點應用。

      加快建設融合基礎設施。融合基礎設施主要是將交通、能源、生態環境等傳統基礎設施插上數字化的翅膀,從而為個人和單位提供各種類型的智能服務。交通物流設施智能化方面,完成3萬公里普通國省道路資產數字化,提升區域路網效能,加快城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通信息互聯共享;建設面向車聯網、自動駕駛、車路協同、無人運載工具等新技術新裝備應用的專用試驗場地和平臺。比如:中原大易科技有限公司打造大宗物流協同管理平臺,運用無線射頻識別、紅外、地感等設備構建“線上+線下”立體化服務網絡,解決大宗整車物流供應鏈關系中上下游信息資源不對稱,實現物流全程可視化管理,物流收發貨效率提高120%,承運車輛利用率提升85%,運輸成本降低15%以上。能源設施智能化方面,加快智能變電站、智能電表、配電網自動化等技術應用,以及智能微電網、充電樁等設施建設,打造中部地區領先的智能堅強電網;加強省能源大數據中心建設,推動電力、天然氣、熱力、油品等能源網絡信息系統互聯互通和數據共享。比如:河南省能源大數據中心接入數據涵蓋能源、經濟社會、政務、環境、氣象和其他6大領域,涉及煤、油、氣、電、新能源5大行業,接入范圍涵蓋600余家發電廠、20多家煤油氣生產企業、400多家重點用能企業、4300多萬用電客戶、1.7萬規上工業企業、近3.8萬個充電樁等,初步實現了能源全行業數據的統一歸集和管理。生態環境設施智能化方面,建設污染源在線監測、無人巡查等設施,實現污染物排放重點企業生態環境實時監測;推進水利感知網絡建設,打造水利綜合監管一體化平臺,實現河湖水域岸線管理、水土保持、水資源高效利用、水生態保護、水旱災害防治等智慧化應用。比如:新天科技建設的智慧水務大數據云服務平臺,采取“互聯網+水務”的模式,通過數據采集設備、無線網絡設備、水質檢測傳感器、壓力傳感器、流量計、智能表等在線監測設備實時感知城市供排水系統的運行狀態,實現從水源地到水龍頭,水龍頭再到排污口全閉環管理流程。

      (二)數字核心產業壯大行動

      圍繞電子信息制造、軟件和信息服務、新興數字產業3個方面,以重點項目、重點企業和重點園區為抓手,打造全國重要的智能終端、智能傳感器、網絡安全產業集群和人工智能創新應用發展高地,初步形成數據資源體系和數據價值體系。

      突破提升電子信息制造業。電子信息制造業是重要的戰略性、基礎性、先導性產業,與我們工作生活密切相關的芯片、手機、電腦都屬于這個范疇,要結合我省基礎加快重點突破。集成電路產業方面,進一步優化空間布局,加快鄭州建設全國新興的集成電路產業高地,支持重點省轄市建設一批特色園區,提升集成電路基礎能力和產業鏈現代化水平,將河南打造成為國內重要的特色集成電路產業基地、國產芯片生態基地,在細分領域成為關鍵環,在全國集成電路產業布局中占有一席之地。智能傳感器產業方面,重點打造鄭州·中國智能傳感谷,高水平辦好世界傳感器大會,加快MEMS中試平臺、產業研究院建設,構建研發設計、生產制造、系統應用等產業鏈協同發展格局,力爭智能傳感器及相關產業規模達到1000億元。這里我介紹一下:中國(鄭州)智能傳感谷位于鄭州市高新區,重點發展環境傳感器、智能終端傳感器、汽車傳感器“三個特色產業鏈”,截至2021年底園區入駐傳感器相關企業3011家,產業規模150億元,年均增長45%,具備了氣體、氣象、農業、環境檢測等多門類傳感器產業鏈及批量生產能力。先進計算產業方面,加快發展超聚變服務器,提升浪潮、長城、紫光、鯤鵬等產業化能力,引進一批元器件、關鍵材料、軟件等關聯配套企業,全力構建集研發設計、生產制造、融合應用為一體的產業生態,力爭打造千億級先進計算研發生產高地。比如:超聚變數字技術有限公司,由華為在河南鄭州布局成立,全球領先的云計算與IT基礎設施提供商,集聚一批高端人才,引進一批原材料、部件、軟件等關聯配套企業,構建集研發設計、生產制造、融合應用為一體的服務器產業生態,目前已投產,未來將在鄭州形成千億級服務器研發生產基地。新型顯示和智能終端產業方面,依托鄭州航空港區為龍頭,鞏固提升高端智能手機產能,加快柔性顯示電路板、顯示模組等重點項目建設,提升關鍵配套能力,引進有機發光二極體、微發光二極管等先進顯示技術及項目,力爭打造5000億級新型顯示和智能終端生產集群。光電產業方面,支持龍頭企業發揮技術優勢,建設高層次研發平臺,攻克關鍵核心技術,拉長產業鏈條,提升整機整裝能力,積極發展投影機、虛擬現實/增強現實、車載鏡頭及模組、智能穿戴等新型終端產品,建設國家級數字光電產業基地。

      加快發展軟件和信息服務產業。軟件產業方面,加快軟件與5G、物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術融合應用,構建政務、金融、醫療、教育、工業等領域軟件產業生態體系,提升操作系統、數據庫、中間件等基礎軟件開發能力,力爭軟件產業主營業務收入超過700億元。網絡安全產業方面,加快移動智能終端安全芯片及組件、網絡系統安全等技術研發和產業化,推動智能終端公共安全技術基礎服務、中部信息安全檢測等平臺建設;發展工控防火墻、網閘、網關、安全審計、訪問控制、監測預警等工控安全產品,支持鄭州建設國家網絡安全產業園。比如:鄭州金水科教園區作為國家網絡安全創新應用先進示范區,目前已集聚科大訊飛、安天信息等20多家國內信息安全龍頭企業區域總部,以及金惠科技、信大捷安、山谷網安等40多家省內信息安全龍頭企業,擁有國家、省、市級創新平臺73個,網絡安全產業集群專利申請量突破1000件,初步形成安全芯片+安全軟件+安全終端+安全平臺+安全服務的產業鏈條。

      培育壯大新興數字產業。大數據產業方面,加強中原龍子湖智慧島、洛陽大數據產業園等園區建設,引進培育從事大數據采集、存儲、加工處理、流通交易的企業,打造較為完善的大數據產業創新體系。完善政務數據共享相關法規制度和標準規范,推動工業、農業、交通、教育、醫療、金融、文旅等行業和領域數據有序匯聚,探索建設鄭州數據交易所。比如:洛陽大數據產業園,是全省首個、中部地區唯一的大數據方向新型工業化示范基地,形成了“硬件制造—大數據采集—大數據存儲—大數據運營服務—大數據應用”完整產業鏈條,目前已入駐企業1172家,產業規模突破200億元,其中大數據及相關企業974家,占園區企業總數的83%,擁有中移在線、中航光電2家百億級企業,以及??低?、上海依圖、成都振芯、阿里云、海拍客等一批優勢企業。區塊鏈產業方面,加強面向國產操作系統和芯片的區塊鏈底層技術研發,突破加密算法、共識機制、智能合約、側鏈與跨鏈等核心底層技術,加快“星火·鏈網”(漯河)骨干節點建設,打造中原科技城區塊鏈產業基地,引進和培育一批創新企業,推動區塊鏈在能源、文旅、政務、智慧城市等領域融合應用,力爭區塊鏈關聯產業規模突破500億元。人工智能產業方面,加強河南省人工智能產業研究院建設,推動圖像識別感知、數字圖像處理、語音識別、智能判斷決策等技術研發和應用,發展智能網聯汽車、智能機器人、智能無人機等智能產品。加快中原人工智能計算中心等建設,拓展“智能+”應用領域,打造“中原智谷”。元宇宙產業方面,加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發,推進深化感知交互的新型終端研制和系統化的虛擬內容建設,探索元宇宙在公共服務、商務辦公、社交娛樂、工業制造、安全生產、電子游戲等領域的應用,建設國內領先的元宇宙產業先導區。無人機產業方面,建設低空無人運輸投送國家中試基地,重點開展線性干線低空轉運網絡示范驗證、網狀支線低空分發網絡示范驗證、自交織末端低空配送網絡示范驗證,打造路空協同的低空無人運輸投送典型應用示范,推動“臨空經濟”產業集聚。衛星產業方面,瞄準國家中低軌道衛星產業布局,加快推進高分遙感、北斗導航、衛星互聯網等產業對接,力爭在衛星制造、星網運行管理和服務等方面實現突破,培育產業鏈、應用鏈、創新鏈。加快多源衛星數據一體化綜合服務平臺、星云星座運營中心建設,提升高分遙感衛星應用保障能力。

      (三)數字融合應用創新行動

      大力推動工業、農業和服務業數字化轉型,力爭到2025年全省信息化和工業化發展水平進入全國第一方陣,農業生產數字化率達到30%以上,服務業重點領域數字化水平大幅提升。

      深化工業數字化轉型。實施智能制造引領工程,深化研發設計、生產制造、經營管理、銷售服務等環節新一代信息技術融合應用,培育建設1000個具有行業先進水平的智能車間、智能工廠,打造50家智能制造標桿企業,帶動全產業鏈數字化轉型。比如:宇通客車,以訂單數字化驅動、工廠智能化和工業互聯網平臺為重點,打造涵蓋市場銷售、研發設計、工藝、計劃、采購、生產制造、物流、設備、工廠設計等領域的智能制造總體架構。新能源工廠產線生產效率提升52%,資源利用率降低36%,產品下線一次交接通過率提升41%,運營成本降低34%,產品研制周期縮短51%,新能源客車市場占有率穩居全國第一。構建工業互聯網平臺體系,重點培育1個跨行業、跨領域綜合性平臺,一批細分行業、特定領域平臺,一批產業集群平臺,依托平臺打造起重機、工程車輛等行業指數,為宏觀經濟分析提供依據和支撐,打造產業鏈供應鏈協同發展的生態格局。比如:天瑞集團通過建設行業工業互聯網平臺,提供礦山云、生產云、設備云、物流云、財稅云、供應鏈金融云等“六朵云”服務,不僅實現集團自身數字化蝶變,還積極賦能產業鏈上下游,為傳統制造業數字化轉型提供全套解決方案。目前,平臺已服務建材行業上下游客戶30多家,接入設備超過4萬臺。培育新一代信息技術融合應用新模式,支持制造業企業發展平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等新模式新業態,累計培育500個新一代信息技術融合應用新模式項目,打造一批5G+虛擬現實/增強現實、5G+機器視覺、5G+遠程控制等“5G+工業互聯網”典型應用場景。比如:鄭州大信家居有限公司建設“易簡”大規模個性化定制系統,收集4365個整體廚房樣式,歸類生成380個標準化模塊,實現基于互聯網的大規模個性化定制和網絡協同制造,平均用材率由76%提高到94%,交貨期由30天左右縮短到4天以內,產品的出錯率控制在0.3%以內,綜合成本僅相當于同行業的50%,基本做到零庫存。

      大力發展數字農業。構建農業物聯網方面,建設大田種植、畜禽養殖、質量安全等領域農業物聯網,構建“天空地”一體化農業智能監測預警系統,推動農業機器人、植保無人機、無人駕駛拖拉機等智能農機應用,發展“互聯網+農機作業”模式。比如:安陽全豐航空植??萍脊煞萦邢薰窘ㄔO植保無人機資源協同平臺,2021年全國調度植保無人機9100多架次,飛防作業8300多萬畝次,減少化學農藥使用量30%,減少用水量95%。發展精準種植和養殖方面,推動智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備集成應用,推進臨潁縣大田、澠池縣畜禽養殖、延津縣小麥、柘城縣辣椒、浉河區茶葉等國家數字農業創新應用基地建設。比如:中國(鶴壁)農業硅谷產業園是國內首家農業數字鄉村、數字農業信息科技產業園區,逐步建成以移動互聯網、物聯網、智能裝備等技術為核心的農業高科技研發、中試、產業化、示范基地和農業高科技產業集聚區。推廣農產品數字營銷方面,加強農產品生產、加工、流通、倉儲、銷售等全流程監控,實現“從農田到餐桌”全過程追溯管理,推動農產品網上展示購銷平臺、服務網點農商互聯體系建設。

      加快服務業數字化轉型。智慧物流方面,建設物流信息化公共服務平臺,發展“互聯網+運力優化”“互聯網+運輸協同”等智慧物流模式,提升鄭州空港型、洛陽生產服務型、安陽陸港型、商丘商貿服務型國家物流樞紐和許昌、鶴壁等區域物流樞紐智能化水平。電子商務方面,發展跨境電商、直播電商、社交電商,加快建設鄭州、洛陽、南陽跨境電子商務綜合試驗區,完善E貿易核心功能集聚區,全省電子商務交易額突破5萬億元。比如:河南保稅集團打造線上綜合供應鏈服務平臺,發揮“前店后倉”的區位優勢,創新打造跨境O2O自提模式,打通了PC端、門店端和移動端,目前已聚集全球70多個國家和地區的10多萬種商品,形成全球進出口精品批發和零售交易中心。智慧金融方面,構建以省金融服務共享平臺為載體的全省政銀企融資服務總樞紐,打造“豫正貸”品牌,鼓勵金融機構建設無人銀行、智慧網點。智慧文旅方面,加快景區、酒店、旅行社、鄉村旅游點以及文博場館智能化改造,建設旅游大數據中心和旅游云集散中心,發展云演藝、云看展、云演出、旅游直播等模式。比如:嵩山景區運用智慧旅游手段,全面實現景區嚴控客流有序開放。依托智慧景區監控系統,每天對景區內游客大數據進行精準的實時監測,實現管理上的精準高效。游客僅需要一部手機一個微信就能快速在網絡云端實現購票、停車、出行、以及安全等多種場景的應用。

      (四)數字治理能力提升行動

      加強數字政府、數字城市和數字鄉村建設,力爭到2025年基本建成利企便民的數字社會,大幅提升交通、教育、健康等重點領域數字化治理能力。

      全面建設數字政府。政務網絡和政務云建設方面,加快建設1個省級主節點、17個省轄市和濟源示范區的云平臺架構,實現全省政務云資源的集中調度和綜合服務,加快各級、各部門政務信息系統向政務云平臺遷移和應用接入。提升政府效能方面,加強政務服務移動端“豫事辦”等特色政務品牌建設,推進“一證通辦”“全程網辦”“全省通辦”“無感智辦”,實現線上線下政務服務深度融合;優化“互聯網+監管”模式,推進安全生產、公共衛生、自然災害等重大公共事件快速響應和聯動處置。比如:鄭州市打造城市大腦,推動“群眾跑腿”變“數據跑路”,打造了“四端”融合政務服務平臺、“鄭好辦”APP,被工信部評為“2019智慧城市十大樣板工程”,并入選國家發改委“中歐數字化抗疫優秀案例”,截至目前已上線發布118個應用場景,涵蓋政務服務、智慧交通、智慧醫療、城市應急、環境保護、文化旅游等14個業務領域。

      加快建設新型智慧城市。智慧城市平臺建設方面,推進以省轄市為主體的新型智慧城市統一中樞平臺建設,提升城市綜合管理服務水平,打造集社區服務和管理功能于一體的智慧社區,建成5個左右全國一流新型智慧城市。城市服務方面,重點提升交通、醫療、教育、城市管理等領域信息服務水平,推動省各地全面建成城市公交智能調度系統,提供智能化出行信息服務;加快數字化醫院建設,以遠程醫療、統一預約診療服務為重點,實現“互聯網+醫療健康”便民惠民;實施校園智能化改造工程,力爭中小學和中職學校智慧校園達標率達到30%,高校達到60%;推動各地基本建成城市運行管理服務平臺,完善城市運行管理“一網統管”體制機制,增強城市運行效率和風險防控能力。比如:鄭州大學第三附屬醫院建設“5G+遠程手術指導”試點,通過5G用戶前置設備和轉播設備終端,將360°手術室全景信號和CT信號實時轉播到會場,實現三甲醫院對縣區醫院病患的遠程指導會診。

      全力打造數字鄉村。鄉村數字設施建設方面,加快寬帶通信網、移動互聯網、數字電視網和下一代互聯網向農村延伸覆蓋,推動農村信息化服務平臺和應用系統整合,打造60個以上省級數字鄉村示范縣,建設一批數字鄉村創新中心。鄉村數字治理能力提升方面,完善農村基層黨建信息平臺,推動公共管理、公共服務、公共安全等鄉村治理能力現代化,實現優質醫療、教育、政務等資源和能力向鄉村延伸。發展鄉村網絡文化,開展全民數字技能教育和培訓,縮小城鄉數字鴻溝。比如:鶴壁市淇濱區是首批國家數字鄉村示范區,建設涵蓋區鄉村三級服務網絡、打造一系列農業應用場景,村民可以通過數字鄉村運營服務站辦理水、電、燃氣、話費等生活繳費和充值業務。

      (五)數字生態體系優化行動

      以協同創新、中小企業數字化賦能、網絡安全保障為重點,為數字化轉型提供支撐和保障,力爭到2025年關鍵數字技術自主創新能力顯著增強,大中小企業融通發展生態格局初步形成,多層次網絡安全保障體系基本建立。

      構建協同創新體系。科研平臺搭建方面,加強黃河實驗室、嵩山實驗室等科研機構建設,力爭在數據科學與先進計算、量子信息應用基礎、智聯計算網絡、網絡空間安全和地球空間信息科學等領域實現突破。技術平臺打造方面,按照龍頭企業牽頭、高校和科研機構參與、市場化運作的方式,聚焦產業數字化、數字產業化重點領域,布局建設50個省級產業研究院、25個省級制造業創新中心,形成以市場化機制為核心的成果轉移擴散機制。比如:國家農機裝備創新中心圍繞關鍵材料及工藝、核心零部件及元器件、農機裝備智能化等領域,建設研發設計平臺、中試驗證基地、推廣應用與成果孵化平臺、共性技術服務平臺等,實現農機裝備及其制造技術的提升與產業孵化。技術成果推廣方面,開展重點軟件首版次、重大裝備首臺套、重點新材料首批次等領域創新產品應用,打通創新成果轉化“最后一公里”。如:“鄭州森鵬水泥攪拌車上裝系統控制軟件V1.0”入圍我省首版次軟件產品,目前已應用于多家純電動攪拌車,在十幾個省份實車拉料試驗,實現在駕駛室、車輛左后部等控制罐體轉動,可實現每車每年節省柴油9000升,節省尿素900公斤,減少25噸碳排放。

      建立中小企業數字化賦能體系。實施企業上云上平臺提升行動,推動中小企業與數字化服務商開展對接合作,實現研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷、運維服務等關鍵環節廣泛用云,力爭全省上云企業達到25萬家,構建大企業建平臺、中小企業用平臺的融通發展生態格局。比如:河南中譽鼎力智能裝備有限公司是河南省企業上云服務商,采用云上設計、采購、施工及運營一體化的總承包模式運營,開發智能礦山管理系統,交付整套生產線,工期縮短50%以上,實現從傳統設備制造商轉型為建材行業中小企業上云綜合服務商。引進培育數字化服務商,堅持本土培育和外部引進相結合,支持中機六院、國機互聯等本土數字化服務商通過技術、資本強強聯合拓展市場,吸引國內外數字化服務商在豫設立分支機構,培育10家左右國內領先的數字化服務商。比如:機械工業第六設計研究院有限公司創建的“智能工廠建設新模式”,累計服務200多家企業,涵蓋數控機床和機器人、電子信息、軌道交通裝備等行業,當選中國智能制造系統解決方案供應商聯盟理事長單位。

      完善網絡安全保障體系。保障關鍵信息基礎設施,加強能源、交通、水利、金融、公共服務等領域信息基礎設施安全保護,完善關鍵設施和系統安全檢查、風險評估,健全威脅監測、分析通報、處置溯源閉環機制。建立數據安全保護機制,強化數據全生命周期安全保密管理,加強個人信息保護,嚴格規范運用個人信息開展大數據分析行為。完善網絡安全應急體系,加強網絡安全資源共享、態勢感知、監測預警、信息共享、應急處置等方面協同;確保工業互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術安全有序應用。比如:鄭州信大捷安信息技術股份公司以自主研制的安全芯片為基礎,形成覆蓋移動警務/政務、智能網聯汽車與車聯網、智能終端等領域的信息安全服務體系,解決網絡空間的人與人、人與物、物與物之間的身份認證和信息保密等核心問題。

      同志們、朋友們,正如開始提到的,數字化轉型已成為不可逆轉的歷史進程,對我們來說不是“選擇題”、而是“必修課”,如果不能抓住機遇、乘勢而上,必將在日益激烈的區域競爭中陷入被動、甚至敗下陣來。同時,我們也要認識到,數字化轉型是一項復雜的系統工程,涉及經濟社會各個領域,需要持續用力、久久為功。希望今天的交流,能夠幫助大家理解數字化轉型的內涵和意義,把握我省今后一個時期的方向和重點,進一步堅定信心、鼓足干勁,為全方位建設數字強省貢獻智慧和力量。

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